Yeşilyurt Belediyesinin Gelirleri 2,3 Milyar Lirayı Aştı
Sayıştay Başkanlığının Ekim 2026’da TBMM’ye sunduğu 60 sayfalık rapora göre Yeşilyurt Belediyesinin net bütçe gelirleri, 2024’teki 1 milyar 346 milyon lira seviyesinden 2025’te 2 milyar 356 milyon liraya yükseldi. Yaklaşık 1 milyar 10 milyon liralık artışla gelirlerde yüzde 75’e yakın büyüme yaşandı.
Vergi gelirleri yüzde 177,90 artarak yaklaşık 373 milyon liraya, sermaye gelirleri ise yüzde 201,60 yükselişle 358 milyon liraya yaklaştı. Buna rağmen belediye, yıl için 3 milyar 170 milyon lira olarak belirlenen gelir hedefinin yüzde 74,32’sini gerçekleştirebildi. Bağış ve yardımlar ile sermaye gelirlerinin bütçede öngörülen seviyelerin altında kalması, gelir hedefinin tamamına ulaşılamamasında etkili oldu.
Yatırım Harcamalarında Yüzde 125’i Aşan Artış
Belediyenin yatırım niteliğindeki sermaye giderleri 2024 yılında 328 milyon lira düzeyindeyken 2025’te 740 milyon liraya çıktı. Yüzde 125,55’lik artışa rağmen sermaye giderleri için ayrılan 1 milyar 231 milyon liralık ödeneğin yaklaşık yüzde 60’ı kullanıldı.
Yeşilyurt Belediyesi, 2025 yılını 2 milyar 356 milyon lira gelir ve 2 milyar 303 milyon lira giderle tamamladı. Böylece bütçe gelirleri giderlerin yaklaşık 52,6 milyon lira üzerinde gerçekleşti. Ancak bütçedeki pozitif fark, belediyenin borç yükünü ortadan kaldırmadı. Raporda faiz giderlerinin 61,5 milyon liraya ulaştığı, uzun vadeli banka kredilerinin 285,4 milyon lira ve toplam yabancı kaynakların 754,1 milyon lira olduğu kaydedildi.
648 Yıkım Kararının Uygulanmadığı Belirlendi
Sayıştay raporunda imar uygulamalarına ilişkin tespitler önemli yer tuttu. Denetçiler, 2018’den 27 Ocak 2026’ya kadar alınan 648 yıkım kararının uygulanmadığını belirledi. Raporun özet bölümünde ise yıkım kararı bulunan yapı sayısı 655 olarak gösterildi. Sayılardaki farklılığa rağmen temel bulgu, karara bağlanan yapıların yıkım işlemlerinin gerçekleştirilmemesi oldu.
Yıkım kararı verilen yapıların cezalı alanlarının toplamda 136 bin metrekareyi aştığı, bu kapsamda 44 milyon 358 bin liralık idari para cezası kesildiği belirtildi. Sayıştay, belediyenin İmar ve Şehircilik, Fen İşleri ve Zabıta müdürlükleri arasındaki koordinasyon eksikliğini sürecin aksamasında etkili olan unsurlardan biri olarak değerlendirdi.
Raporda, yıkım işlemlerinin Bakanlık tarafından gerçekleştirilmesi halinde maliyetin yüzde 100 fazlasıyla belediyeden tahsil edilmesi ihtimaline de dikkat çekildi. Belediye yönetimi ise dosyaların teknik ve hukuki incelemeden geçirildiğini, öncelik sıralaması yapıldığını ve yıkım ihalesine yönelik hazırlıkların başlatıldığını bildirdi.
30,9 Milyon Liralık İdari Para Cezasında Tahsilat Düşük Kaldı
Belediyenin gelir yönetimine ilişkin incelemede, 2025 yılında kesinleşen 245 idari para cezasının toplam tutarı 30 milyon 960 bin lira olarak hesaplandı. Bu cezaların 135’ini oluşturan 23 milyon 719 bin liralık bölüm için tahakkuk işlemi yapılmadığı, tahakkuk ettirilen 38 cezanın ise tahsil edilemediği tespit edildi.
Toplam ceza tutarının yalnızca 4 milyon 156 bin lirasının tahsil edilebildiği, tahsilat oranının yüzde 13,4’te kaldığı rapora yansıdı. Bu veriler, belediyenin gelirlerinde artış yaşanmasına rağmen kesinleşmiş kamu alacaklarının takibinde sorunlar bulunduğunu gösterdi.
Belediye yönetimi, pandemi, depremler ve yeniden inşa çalışmalarının oluşturduğu yoğunluğu gerekçe gösterdi. Açıklamada, bekleyen tahakkukların sisteme işlendiği ve tahsilat işlemlerinin başlatılacağı ifade edildi.
Belediye Taşınmazlarının Alt Kiralama Bedelleri Dikkat Çekti
Sayıştay, belediyeye ait 21 taşınmazın kiralama işlemlerini de denetledi. İhalelere katılacak istekliler için en az yüzde 50 kamu ortaklığı şartı getirilmesinin rekabeti sınırladığı değerlendirmesi yapıldı.
Raporda ayrıca belediye şirketine kiralanan bazı taşınmazların üçüncü kişilere çok daha yüksek bedellerle kiraya verildiği belirtildi. Alt kiralama bedellerinin ilk kira bedellerinden ortalama yüzde 424 daha yüksek olduğu, iki bedel arasındaki toplam farkın 3 milyon 316 bin liraya ulaştığı kaydedildi.
Sayıştay, taşınmazlardan elde edilebilecek gelirin doğrudan belediye bütçesine kazandırılması ve kiralama ihalelerinde rekabetin sağlanması gerektiğini vurguladı. Belediye yönetimi ise kamu ortaklığı şartının 2026 yılında kaldırıldığını ve açık ihale usulüne geçildiğini bildirdi.
282 Personelin Hizmet Alımı Sözleşmesi Olmadan Çalıştırıldığı Tespit Edildi
Denetimde belediye şirketleri aracılığıyla istihdam edilen personelin çalışma düzeni de incelendi. Sayıştay, farklı belediye şirketlerinden toplam 282 kişinin herhangi bir hizmet alımı sözleşmesi yapılmadan belediyenin çeşitli birimlerinde görevlendirildiğini belirledi.
Raporda, belediye ile şirketler arasındaki personel hizmetlerinin hukuki ve mali dayanağının açık biçimde oluşturulması gerektiğine işaret edildi. Bu tespit, personel istihdamında sözleşme ve mevzuat düzenlemelerine uyumun önemini yeniden gündeme getirdi.
Spor Kulübüne Yapılan Yardımın Kullanım Alanı Tartışma Konusu Oldu
Yeşilyurt Spor Kulübüne amatör spor faaliyetlerini desteklemek amacıyla yapılan nakdi yardım da Sayıştay incelemesine konu oldu. Raporda, bu kaynaktan profesyonel futbol takımının ihtiyaçları için de harcama yapıldığı tespitine yer verildi.
Profesyonel takımın konaklama, ulaşım, güvenlik ve organizasyon giderlerinin amatör spor desteği kapsamında karşılanmasının mevzuata uygun olmadığı belirtildi. Belediye yönetimi ise kulübün amatör branşlarda da faaliyet gösterdiğini ve yardımın spor çalışmalarını destekleme amacı taşıdığını bildirdi.
213,9 Milyon Liralık Varlık İçin Amortisman Ayrılmadı
Mali kayıtların incelenmesi sırasında belediyenin varlık hesaplarında da eksiklikler belirlendi. Sayıştay, toplam 213 milyon 953 bin lira değerindeki maddi duran varlık için amortisman ayrılmadığını ve amortisman defterinin tutulmadığını kaydetti.
Bazı bilgisayar yazılımlarının muhasebe kayıtlarında eksik yer aldığı, belediyeye tahsis edilen taşınmazların kayıtlara alınmadığı ve hurda niteliğindeki varlıkların satış işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediği de raporda belirtildi. Bu tür eksikliklerin, belediyenin sahip olduğu varlıkların mali tablolardaki durumunu doğru biçimde değerlendirmeyi zorlaştırabileceği ifade edildi.
Şeffaflık, Vergi Tahsilatı ve İdari İşlemler de Denetlendi
Sayıştayın tespitleri mali kayıtlarla sınırlı kalmadı. Belediyenin kamuoyuyla paylaşması gereken bazı bilgi, belge, karar ve raporları internet sitesinde yayımlamadığı belirtildi. Genel aydınlatma faturalarının kontrolü, işçilerin birikmiş yıllık izinlerinin kullandırılması, haberleşme altyapısı geçiş hakkı bedellerinin tahsili ve bazı taşınmazlardan emlak vergisi alınması konularında da eksiklikler tespit edildi.
Toplam 18 bulgunun yer aldığı raporda, beş tespitin mali tabloları etkilediği, 13 bulgunun ise diğer idari ve mali işlemlerle ilgili olduğu kaydedildi. Yeşilyurt Belediyesinin gelir ve yatırım harcamalarında büyüme kaydetmesine karşın denetim sonuçları; imar kararlarının uygulanması, kamu alacaklarının tahsili, taşınmaz yönetimi ve kayıt düzeni gibi alanlarda iyileştirme ihtiyacına işaret etti.
